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外地车进京：“查缴”不如“引导” 专家建议采取“分时段、分区域、分类型”管理

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北京市近年来对外地车进京实行了一系列限制措施，但仍未能避免车流拥堵和交通安全事故的发生。部分专家认为，“查缴”式管理不够有效，建议采取“引导”式管理，通过分时段、分区域、分类型的方式，实现精细化管理。外地车进

北京市近年来对外地车进京实行了一系列限制措施，但仍未能避免车流拥堵和交通安全事故的发生。部分专家认为，“查缴”式管理不够有效，建议采取“引导”式管理，通过分时段、分区域、分类型的方式，实现精细化管理。

外地车进京本来是为了方便人们出行，但由于数量过多，导致北京交通压力过大。为此，北京市政府从2013年开始对外地车采取了多项限行措施，比如实行“单双号限行”和“国二标准以下车辆禁行”等，力图减少车流量和污染物排放。然而，对于一些必须进京的车辆，过于严格的限制反而增加了车流拥堵和出行不便，甚至引发了一些社会矛盾和舆情问题。

对此，交通管理部门和专家学者提出了许多建议。有人主张改善公共交通体系，有人主张推广共享出行模式，有人主张加强停车管理等。不过，更多的人认为，从进京车辆本身入手，采取“引导”式管理才是长久之计。

所谓“引导”式管理，即通过科技手段和社会力量，将具有合规性的车辆引导到不同的时间段和空间区域内，实现“分时段、分区域、分类型”的管理。比如，在高峰时段（早晚高峰）增加限行措施，在非高峰时段允许外地车进入；比如，在市区内建设更多地下停车场，减少路边临时停车；比如，在京津冀地区设立联网的停车位预订系统，实现跨行政区域停车资源共享等。

实际上，“引导”式管理已经在不少城市推行，并取得了良好成效。例如，在广州市，采用分时段限行和电子警察抓拍等措施，外地车违法行为大幅下降，同时合规车辆的合规率有所提高；在成都市，“川A”车牌与“川U”车牌采取不同的进城时间安排，大幅降低了拥堵和污染。

当然，要想推行“引导”式管理，仍需进一步完善交通体系和技术手段。此外，相关管理部门和社会力量也需要协同配合，才能让管理措施落地生效。不过，相信随着科技的发展和社会的进步，“引导”式管理会越来越成为城市交通管理的主要思路，为车辆出行提供更多便利。

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