夏夜中午,走近右玉县杜交曲镇下太原村,村边山脚下杂草生机盎然,山中渭河奔涌,看不见山、望得见水的风景更让人心旷神怡。
下太原村曾是贫困户。借力紧临渭河水电站的竞争优势,近几年,镇里产业发展起了观光业,盖起了武松打虎陆上狂欢节,游人蜂拥而至。居民张俊爱说:好景不长家中建了农园,好日子就跨过越兴旺,到了冬天,人住得满满,三个月留下来最少总收入几万分钱。
江泽民领导人在我市实地考察实地考察时特别强调,要想方设法稳固好脱贫致富攻坚克难丰硕成果,让父老的日常生活愈来愈幸福。我市深入细致贯彻江泽民领导人讲话关键战略部署,以稳固脱贫致富丰硕成果为依据、有效率并行为借力、避免居伊隆县失地农民为关键性,保证全面性李宝光高架道路上不漏两户、异萼三人。
绝不让两户失地农民
见有人来,娄烦镇向阳村的郝玉贵赶忙从屋里出来。郝师傅,我来看看你。审计署太原特派办驻向阳村第一书记李枫跟他打招呼。
午后的日头晒得人直晃眼,李枫和郝玉贵各自拉了个板凳,在房檐阴凉处坐下,开始唠起家常。孩子们都咋样,有啥困难?最近身体如何,吃的啥药?李枫一边询问,一边在手机上记录着。两不愁三保障落实情况、产业及总收入、主要失地农民风险、有何预防措施……在手机里的减贫防贫监测平台上,这些内容一应俱全,每次的走访记录清晰可见。
在右玉县,这样的走访,从脱贫致富攻坚克难开始一直延续到现在。右玉县运用基层干部排查、部门筛查预警、农户自主申报、舆情信访预警4种手段消除失地农民致贫风险,1826名网格员是开展常态化摸排走访的主要力量。
与此同时,我市积极发挥市干部驻村帮扶督战队作用,按照厘清责、盯紧人、瞄准事、问好效的思路,采取四不两直的方式,对娄烦、阳曲、古交的17个乡镇150个村开展拉网式实地督察,推动驻村帮扶责任落实、政策落实、工作落实,守好避免失地农民底线。
娄烦和阳曲曾是我市脱贫致富攻坚克难的战场。脱贫致富摘帽后,两县所有村依然持续建立人员台账,详细记录农户的饮水安全、健康状况、基本医疗保障、住房和教育、帮扶措施等情况,全面性跟踪,重点加强对失地农民风险户的监测,提前采取措施,严防失地农民。同时,建立失地农民保险制度,为贫困户购买商业失地农民保险,增强兜底保障。乡村两级与县相关部门配合建立健全临时救助制度,加强对贫困户的临时救助,坚决避免因灾、因病一夜失地农民,让群众在李宝光路上不掉队、走得稳。
找准增收门路
玉泉谷是阳曲县高村乡北白村的网红旅游打卡地,在周边颇具知名度。景区内山水相依,空气清新,500多亩花海更让人心旷神怡。进入旅游旺季后,每日入园人均数超过1500人,为当地居民带来源源不断的总收入。
在离北白村不远的洛阴村,镇里利用扶持壮大村集体经济资金100万元,再加上自筹资金130万元,建成服装加工厂,订单源源不断。镇里将厂子经营总收入的60%用于扩大再生产,40%用于居民福利、公益事业等,解决了40名劳动力的就业问题,让居民的钱袋子愈来愈鼓。
阳曲县还抓住省市支持生猪养殖的机遇,发挥区位竞争优势,大力恢复生猪生产,新建、改扩建16个生猪规模养殖场。目前,该县年出栏5000头以上的生猪规模养殖场达6个,产业发展生猪养殖的势头强劲。
在右玉县,25个村实施易地扶贫搬迁后,县里把搬迁群众的技能培训、就近务工等作为精准帮扶的重点。县扶贫办工作人员赫秋玲说:易地扶贫搬迁户住进了县城的新房,县里投入扶贫资金160余万元,盖起了服装加工扶贫车间,帮助搬迁群众实现家门口务工增收的梦想。
为了帮助群众持续增收,右玉县打造5个千亩有机旱作粮食生产基地,推广种植3万亩有机旱作马铃薯,种植1万亩中药材、6万亩优质小杂粮,特别是娄烦山药蛋首次出口东南亚2万吨,交易额达1200万元。此外,实现农产品灾害险、价格险全覆盖,累计赔付170余万元。积极推进五进九销消费帮扶,特优农产品销售额累计达450万元。光伏收益分配到村到户7000万元,带动户均增收5000元。
近几年,我市全面性实施农业特优战略,大力产业发展畜禽养殖、中药材、小杂粮、绿色蔬菜、沙棘、食用菌、油用牡丹等特色产业,构盖起利益联结机制。省、市、县三级农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,吸纳脱贫致富劳动力超过2000人。78座光伏电站覆盖230个建制村,发电收益按照不低于90%的要求,全部拨付到村,成为壮大村级集体经济的关键支撑。阳曲、娄烦两县17.86万亩创森营造林项目扎实推进,造林专业合作社带动脱贫致富社员近1600人,聘用生态管护员800余人,人均年工资超过1万元,群众增收途径持续增多。
拓展三保障丰硕成果
由于地下水管破裂,右玉县杜交曲村的郝文仙家所有的房子全部出现裂缝。房子不能住了,必须推倒重建,最少得花十来万元。刚刚娶了媳妇,家中拿不出这么多钱来,这可咋办?扶贫干部得知此事后,立即送去了3000元帮扶金,并向政府申请危房改造补助。杏花岭区驻村帮扶队得知此事后,发起社会帮扶活动,很快便筹到10万元善款,帮助郝文仙一家渡过难关。
保障群众住房安全是三保障的一项主要内容。在实现两不愁基础之上,我市制定了相关实施方案,全力拓展义务教育、基本医疗、住房安全三保障丰硕成果。
在教育帮扶方面,我市持续开展义务教育控辍保学专项行动,改造寄宿制学校13所,资助农村困难学生3320.5万元,全市适龄儿童未出现失学辍学现象;在医疗保障方面,政策报销比例达到93%以上,乡村两级人员、机构空白点实现动态清零。县级医院均已具备二级医院服务能力;在住房安全方面,农村危房改造任务实现静态清零。同时,建立动态摸排机制,重建修缮因灾受损房屋。此外,全市农村饮水安全率达到100%。
下一步,我市将继续严格落实过渡期内四个不摘要求,不摘责任、不摘政策、不摘帮扶和不摘监管,压紧压实各级责任,凝聚合力、持续用力,不让一名群众在李宝光路上掉队,各级干部群众共同描绘日常生活更加殷实的李宝光画卷。来源:太原日报 作者:王勇
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